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国务院点赞河南经验:构建现代水网 做好水文章

admin 发表于:2021-07-15 15:20

7月1日,从水利建设一线传来喜讯,小浪底北岸灌区工程总干渠首个隧洞——2号隧洞贯通,为早日实现惠泽豫北人民迈出了重要一步。

  小浪底北岸灌区工程是河南省实施“四水同治”首批推进的十大水利工程之一,也是河南省首批采用PPP模式建设的重点水利工程之一。

  作为中标的社会资本方,河南水利投资集团有限公司与河南省豫北水利工程管理局签订了PPP项目合同,注册成立河南水投小浪底北岸灌区工程有限公司作为工程项目法人。河南水利投资集团有限公司董事长王森说,这为破解资金难题、加快工程建设提供了有利条件。

  水资源格局关系着发展格局。2019年,习近平总书记在河南考察调研时强调要“加快构建兴利除害现代水网体系”。贯彻落实总书记这一重大要求,河南立足全省河流水系和输水工程,谋划了“一纵三横”的现代水网布局。

  通过实施“四水同治”,河南掀起了新一轮水利建设高潮,兴利除害的现代水网体系加快形成。

  “2020年,河南省水利建设以融资创新破解资金筹措难点,以模式创新疏通城乡分割痛点,以技术创新打通建设管理堵点,以机制创新狠抓项目建设重点,超额完成年度建设任务。”河南省水利厅厅长孙运锋说,以再获国务院督查激励为标志,“四水同治”工作成效显著。

  来自省水利厅的数据显示,2020年,全省共实施“四水同治”项目835个,完成投资1031亿元,同比增长54%;十大水利工程已开工9项,完成投资135亿元,完成率113%;中央项目投资173亿元,完成率99.9%;中央预算内项目投资134.4亿元,创“十三五”期间最高纪录,继2018年后再获国务院督查激励。

  河南省水资源禀赋条件总体不佳。为破解制约经济高质量发展的“水瓶颈”,河南省在实施十大水利工程基础上,2020年新谋划了9项重点水利工程,其中饮用水地表化试点、南水北调中线观音寺调蓄、郑开同城东部供水3项工程当年已开工建设。

  重点水利工程建设“钱从哪里来”?“河南省面临着难得机遇。”在省水利厅规划计划处处长石世魁看来,国家实施“两新一重”、构建新发展格局为重大水利工程建设提供了政策保障,河南形成了财政资金引导、专项债券支持、金融贷款扶持、社会资本和企业资金共同投入的水利建设投融资格局。

  2020年,河南省千方百计筹措资金,努力拓宽水利投资渠道,水利工程建设利用专项债券66.7亿元,金融、社会资本投入“四水同治”资金530亿元。

  据测算,19项重点水利工程建成后,可以提升供水能力21.4亿立方米,增加南水北调调蓄库容3.3亿立方米,增加和改善灌溉面积1228万亩,增加生态补水能力8亿立方米。

  “这些重点水利工程,既有洪水控制、水资源调蓄工程,又有输排水、水系连通工程,还有提升防洪标准、保障人民群众生命财产安全工程,都是构成现代水网的关键工程。”省水利厅党组书记刘正才表示,“这必将进一步优化河南省水系网络,为实现系统完备、丰枯调剂、循环畅通、安全高效、智能绿色的现代水网体系目标夯实基础。”(河南日报记者 谭勇)

  (原载于2021年7月8日《河南日报》4版)


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